第一百六十九章：地上道国

可以看作是若干个郡这样的小国组成。”

“我此来就是打算建设一个属于道人自己的小国。”

听着太平道人的理念，姜华点了点头，不做评价。

只要不是反人类的理念，爱咋想咋想，思想这个玩意儿是最复杂的。改变一个成年人的想法，更是难如登天。

“孤的意思是说，道友即使自己没有执政一方的经验，也能治理一地。”

“以旧贵族为例，大多数旧贵族他不会种田，也不会经商，也不会打铁，也不会从事一些生产生活方面的劳动，他们会的是社交、骑马、射箭、战斗、练兵、打仗、围猎妖怪。”

“大多数旧贵族们拥有的能力和治理一方并没有直接联系，但过去这么多万年，整个天下不还是大体好好的。”

“这些旧贵族们经常一拍脑袋，就提出了各种各样匪夷所思的想法，然后治下百姓就开始倒霉，这就是折腾。事实，大多数旧贵族的行政能力都达不到标准水平，少折腾就能让底下百姓日子过的好一些。”

“所以，哪怕我其实没有治理一方的经验，也能治理好一个地方？或者说，治理好一个地方关键在于不折腾？”

对于太平道人的这个问题，姜华并没有直接回答。

“举一个例子，太守府发布一道命令，这道命令首先会一级一级的往下传递，先传递到县令那里，县令研究之后，再告诉底下的乡长们要怎么做，乡长们获得县令传递的命令之后，再告诉村长们要干什么。”

“村长们再去敲锣打鼓的召集百姓，和他们说，今天面下达了一个命令。”

“但这个命令能都执行好，能都达到最初的效果，就不一定了。”

“可能这道命令在县一级的时候，就开始变样、走形。”

“比如，郡守下令说明年的粮食产量要在今年的基础增长一成，大家下去之后，要多在农业下功夫，多在田间地头花心思。”

“可能本来郡守的目的是为了劝农，是为了提高大家对于农业的重视。”

“可是，当这道命令到了县一级的时候，县令们为了保住自己的官帽子，或者为了让自己的县更加突出，脑袋一拍就对底下说，我们县明年保底要增产两成，你们要是达不到，就不要怪我翻脸了。”

“县令把压力给了乡里，这样即使有的乡实现不了两成的目标，整体也能完成郡守最初之时布置的任务。”

“乡里再把压力给到村里，到了村长向百姓们宣布的时候，可能就变成了增产四成乃至五成。”

“这叫层层加码，是官吏们常用手段之一。”

“实际官吏们加码要远比我说的更夸张，郡里决定每个百姓加税一钱，县令决定每个百姓加税两钱，乡里就敢收三钱，村里就敢收四钱。”

“无论道友伱有什么样的政治理念，无论道友你打算建立什么样的制度，最终都是要通过人来实施，这些人就是所谓的官吏。”

“所以，自古以来，很多执政台之后第一件事就是整治这些官吏，让官吏们听话，然后才能做一些事情。”

“层层加码和什么都不做，是官吏们对抗司的常用手段。”

“此外，还有很多常人想都想不到的手段，总之，如何治理官吏，如何让官吏听话，自古以来就是一大难题。”

“等到道友你自己成了一郡太守之后，这也是道友你不得不面对的难题。”

听到这里，太平道人就想起了自己的前半生，当时一直以一个游医的身份，出入许多野人村落，也出入了许多村庄、乡镇，确实是一言难尽。

“道友说的都是真的，很多事情老夫当年也曾亲自见过，只是没想到问题会如此严重。不过，这也更加坚定了我的决心！”

说着，张角就举起手中的茶杯，大口大口的喝了个干净：“未来我执政的这个郡，没必要存在贵族，完全可以不需要贵族。至于治理一方，都交给道人即可。”

“就连官吏的数目也会大大减少，我曾经前往东宁岛考察过，面的问心镜、铜锣等法器，我就印象深刻，也深受启发。”

“人类是不可信的，人性也不值得信任，我建立的地道国之中，将按照道法来治国。”

“我会尽力在每一个村落之中设置类似的法器，每一个乡镇之中，设置类似的法器。”

“而且，这十个郡都不大，到时候我直接不设置县了，直接设置二十余个大乡镇，反正以我的精力，足以让我治理好这二十多个大乡镇。如有必要，我将直接斩出二十多个化身，亲自处理每一个大乡镇。”

这个郡原本也就是四个县大，有一个县还是纯粹的森林、山脉，里面妖魔鬼怪颇多，根本不适合生存。

三个县的地盘，划分为二十个大乡完全没问题。

太平道人本人再分化出二十余具化身充当乡长，这样一来，每一个乡，都相当于太平道人自己亲自看着。

再考虑到太平道人的实力，他的这二十余具化身实力肯定也都不同凡响，起码也是道士层次。

一个道士，只要愿意，每天完全可以用双脚把治下的村子从东到西从南到北的走一遍。到那时，无论有什么问题，都能第一时间