第279章 平倭(十九)治标治本

过是迫于无奈，时刻盼望归乡赎罪。而有些则趁机聚拢灾民，啸聚山林，出没山谷，打家劫舍，十分猖獗。

眼下这些人对于赈灾事务已构成阻碍，不知官府当前对这些贼寇是予以剿灭还是安抚，这一点还请阁部示下，下官等也好措置。”

这个问题问得不错，高务实点头表示赞许，然后道：“总归都是迫于饥寒才至如此，本阁部愿遍历各寨与魁首相谈，使其知晓现在赈灾实情，若能立时解散，也能为赈灾出力。若是执迷不悟则立刻剿灭。”

按察使吃了一惊，道：“阁部要亲自去与这些贼匪相谈？万万不可，阁部不仅是朝廷辅臣，还是勋贵侯爷，万金之躯岂可轻易涉险？”

高务实平静摆手，道：“我自会带些家丁以免宵小胡作非为，况且在中州境内，本阁部也不怕有人如此狗胆包天。”

众官一听，也觉得是这道理。一则高家家丁之强，比之河南官军根本不在一个层面，这一点从灾情发生之后，各地匪徒都不敢进新郑便看得出来，以至于高家收容难民尤其多——难民都往新郑跑。

二则高家在河南本省的名声着实太好，就算是些穷凶极恶的匪徒，对于新郑高氏也是闻之肃然，几乎没听说过哪支匪徒主动找高家产业、商队的麻烦。打着高家的旗号便已如此，高务实若肯亲自出马，莫说谁家匪徒胆敢冒天下之大不韪对他有何企图，搞不好人家真会痛哭流涕求高阁老原谅。

果然，后来高务实只领八百家丁，从开封到汝宁、南阳等地亲自劝喻弃恶从善，一路上轻易说服山寨十六座、水寨两座，根本没有一处敢对他有任何不敬，无一例外全都是由寨主亲自带领全寨上下出迎认罪。

这其中还有人仿佛读过几天书似的，搞出了负荆请罪之类的把戏。而高务实也贯彻了宽严相济的策略，一面对他们施以安抚，轻罪不论；一面又要求他们自陈重罪，减刑但不免刑地进行惩处。

总之，高务实这次全省劝喻之行所到之处，各地匪寨不说夹道欢迎把，差不多也算是望风而降了。

消息传出，莫说河南众官闻之震惊，就算皇帝在京得到消息，也不由得感慨万千，专门发了一道圣旨，很是褒奖了高务实一番，然后又赐予宸翰，书曰：“为政以德，譬如北辰。”

这八个字出自《论语》，原话是“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共(拱)之。”原本多是臣子称赞君上，不过偶尔也可以用来形容首辅。

问题在于高务实并非首辅，他只是当前内阁中资历最浅、排名最末的群辅。皇帝以这句话书为宸翰来赐给他，其意义自然让人忍不住产生各种联想。

言归正传，高务实出巡劝喻之前，先布告全省：“圣天子万分哀恻汝等，寝食不宁，夙夜忧叹，特敕本阁部到此，多方拯救。

凡尔百姓，各有良心，乃迫于饥寒，情出无奈。尔等宜相传说，圣天子九重悯念，遣官赈济，我等小民，何福顶戴？必有咨嗟流涕，焚香顶祝圣天子者。且粥厂散银之法，尔等具闻，必俟麦熟方止。

尔等即时解散，便做良民，若执迷不悟，自有法度，虽悔何及？今日正尔转祸为福之时，悟处便是乐土，迷处便为地狱。始迷终悟，便化地狱为乐土，而须前思祖父，后念子孙，中保身命，莫待后来追悔。”

正式在此之后，高务实又亲自出面教诲，各地山贼土匪们才皆感悟畏惧，纷纷放下兵器各归本土。

如此通过医疗疾疫、赎还子女、掩埋骸骨、散盗禁讼等措施，河南灾情日渐稳定。高务实每次到粥厂巡视时，流民虽得赈济但仍日夜悲啼，有些许流民向高务实哭诉说离乡背井，在外乞食，虽有赈济但情愿归家，只是身无分文，又担心沿途饿死，才不得已继续流落在外，盘踞粥厂。

高务实由此了解到各地灾民极愿归乡，只是没有路费，于是官府开始清查流民，资助还乡，按地远近资助路费。有司开设印信，注明原籍所在，所过州县给银三分，还乡后按票领取赈银，重操旧业。共计送还流民两万三千名。

高务实与布政使巡视各州县，发现各地虽然赈济及时，流民部分复业，但极缺可耕之具，以致满野荒芜，便向布政使问可有处置建议。

布政使道：“按照惯例，灾后由官府向每十户借牛两头，量给种子，审验院业田地给予耕种，优免粮差五年。但如今这牛实在不足，若要官府去买牛，开支又着实太大。

灾荒之年耕牛被饥民宰杀众多，难以按此配给。只能严勘荒芜土地，量给种子，按田地多寡统一分配耕牛。”

高务实说道：“此法很好，可解此困。如一县有牛百只，生息数十年可得子牛千只。为免再有私杀耕牛之事，官府需每年登记，永存民间。广生繁衍，使人有可耕之具，户无不垦之田。”

布政使答道：“正是这样，各地能逐渐恢复耕作，这灾情平复也便指日可待。”于是官府照此实施，以使家徒四壁的的农民暂能重新耕种田地。

然而即便如此，因为牛的总数有限，