351. 恋栈 不在其位，不谋其政。

你们争得那么凶，恐怕不是他挟私报复吧？”

冷侯咳嗽了一声，道：“他们也都是惯例，还不至于。”

祝缨想了一下，道：“那我就不知道了。要不，我去探探冼敬的口风？”

郑熹果断地道：“要快！否则，一旦陛下下了决心，就麻烦了。”

祝缨叹了口气，道：“我这就去。”

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祝缨去了东宫，冼敬正在与太子说今□□上的事情。

听说她来了，太子笑道：“他来是见你，你的面子比我大。”

冼敬道：“殿下说笑了，若是朝臣都围在殿下的周围，将置陛下于何地呢？他也是为您着想。”

太子道：“我猜他是为了今□□上的事。”

冼敬道：“不必猜，一定是的。他夹在中间也是难的，他心里有天下，却又有恩人。”

太子笑道：“左右逢源也是左右为难，倒不如定下心来呢。”

冼敬道：“是呵，他是个极能干的人。他若能定下心来，事情就会顺利很多。”

太子道：“你见他去吧，咱们的事儿等会儿再聊。有什么需要我做的，只管对我讲。不过，只怕这位面前，我不大应付得来。”

冼敬道：“殿下哪里话？他不是需要应付的人。”

说完，离了太子跟前，请祝缨到自己的房里坐下。两人进房，侍从们又搬来两个炭盆，屋子里更加暖和了。

祝缨也不避讳，直接问冼敬：“今□□上这是怎么回事？你莫敷衍我，你若不知内情，我等一等去拜见王相公，亲自问他。他上一次与我说的可不是这样。”王云鹤跟她说过，不会拿出一整套的“变法条陈”出来，只做、不说。现在怎么变卦了呢？

冼敬道：“不干不知道！这里面的水比想象的还要深！”

“知道水深还扎猛子，王相公的体格，扑通一声下去他不怕沉底儿吗？”

冼敬严肃了起来：“你这是什么话？难道老师不知道难吗？你知道如今兵制已经很难维系了吗？窦尚书难道是个故意为难将士的人吗？他为什么扣了他们的赏格一个月没发？”

“国家财力不当捉襟见肘如此！”

冼敬道：“你知道兵制吗？我以前也不太清楚，现在因着这次战事也才弄明白些。”

“正要请教。”

“兵，分两种……”

这年头的兵分两种，一种是常备的，一种是临时征召的。临时征召的很好理解，就是人头不足了，额外的抽丁。

常备的就是日常的兵役。这种兵役有年限，也有些待遇。常备兵又分两种：边军、禁军。即在外的，与在京畿及附近的。

这里面又有轻重之分，这很好理解。

祝缨点头。

冼敬道：“他们日常怎么维系呢？又分两部分……”

一是朝廷会划拨一些粮饷，一就是分一片地，给你们经营，主要是种粮自己补贴。在梧州的时候，祝缨就遇到过，她与几个校尉相处得都还不错，他们除了种粮还会种甘蔗呢。

冼敬苦笑道：“将校与文官不同，他们领了一支兵就不会轻动。兵士调动频繁，不利战事。上战场，都是以性命相托付的。”

兵将互不相识，士兵对将领的信任度就会降低，容易一败即溃。

祝缨道：“是。”

“如此一来，在一地久了，就要出事了。”

“什么事？”

“空饷是其一，侵占土地是其一，再有将士卒视作私属部曲，还这还能为国家作战吗？冷将军是打赢了，可谁都看出来赢得蹊跷，对不对？他自己都说，对方是试探。但是你看看他呢？一行动，向朝廷要了多少粮草？除了贪墨，其中还有是不能说的窟窿、烂账都是靠这一仗给填平的！”

祝缨点了点头：“确实是个平账的好机会。”

“再说土地，抽丁的，隐田隐户不用我说，你也知道。军屯的土地，呵呵！”

祝缨也叹了口气，这个她懂，福禄县之前的军屯，不提也罢。各地还有没有类似的情况呢？不好说。再说她后来拨给后到的军士的荒地让他们开荒，出力的是士卒，产出归谁管呢？军官。可不就是军官的私属吗？

当时只顾着福禄县，现在想想，如果认真清算，不该是那么样一个结果。

所谓“不在其位，不谋其政”，说的又何止是“不归我管的我不担责任”，而是“不在那个位子上，很难想到其中的问题”。

冼敬道：“都看出来胡人有南下牧马之意，你还能安心睡觉吗？他们吃空饷，有多少？我们虽摸不清，但是吃个两成不算少数吧？再不管管，就要出大事了！他们出兵伸手要钱粮，打完了伸手抚恤。以前风调雨顺，还能支应！如今朝廷也不能任由他们施为了啊！”

军屯再叠加一个隐田隐户，两条腿都折了！这个时候就要看朝廷的底子了。

说到底还是运气不好，这一年的收成是真不如之前的许多年！从南到北，南方好点儿，有双季了，两季的收成比一季总数好一些。朝廷还能比之前多收上来一点儿。北方还如之前，又受灾，余粮虽有，但朝廷得考虑到最糟糕的情况。

冼敬轻声道