第303章 客卿署大客卿司寇部大司寇

抿了一口凉茶。

李斯心中念头转动，迟迟未言。

虽然从一开始，也就是他接手相府之后，便制定了推以郡县，集权中枢的国策。

但是，李斯心中清楚，始皇帝此举，才是真正的集权。

这个大秦帝国中枢三军府，相当于皇帝一人执掌帝国所有军队。

几乎是杜绝了拥兵自重的可能。

这一刻，他对于始皇帝的敬畏更深了三分。

........

半晌，李斯抬头，道：“陛下，如此创制，臣没有异议！”

“如此一来，能更好的集权于陛下！”

“但是，这样一来，司寇一部，独立于大秦锐士，这将会导致，财政上巨大的压力。”

李斯心里清楚，一旦创制，将会正规化。

到时候，司寇不可能随便征集，以当地青壮从之。

运转一个巨大的官署，需要大量的钱粮与人力投入。

说到这里，李斯话锋一转，道：“陛下，如今各大官署，全部空缺，需要任命！”

“相府之中，右相，以及监御史，等等空缺.......”

“嗯！”

抿了一口凉茶，始皇帝也是语气肃然：“我大秦文吏缺少，如今太师坐镇博士宫，国府，只有左相一人。”

“着实不便！”

“李相，你认为我大秦朝廷之中，何人有政才？”

闻言，李斯不假思索，道：“禀陛下，以臣之观察，冯去疾可为右相！”

“至于御史大夫，需要刚正不阿，而且还要是老秦人，且在大秦之中根基深厚，不惧威胁。”

“这样的人，在大秦有且仅有两人！”

“一人是原郎中令蒙毅，另外一人便是冯去疾之子，将军冯劫！”

“如今蒙毅担任参谋总部大军师，又兼任三军府六大吏员之一，便不适合再兼任御史大夫！”

“嗯！”

这一刻，始皇帝断然点头。

“就依李相，以冯去疾为右相，冯劫为御史大夫！”

始皇帝先是认可李斯提议，然后话锋一转，道：“鉴于大秦朝臣不足，朕决定以国府，御史府，太尉府为帝国常设机构！”

“爱卿是左相，今日你我君臣便以国府为例！”

“诺！”

点头答应一声，李斯眼中浮现一抹肃然。

以他的聪明才智，自然是看的出来。

这样做，相权将会得到极大的压制。

但是，面对始皇帝，他没有多言。

相权与皇权，并不是融洽的。

相反，相权与皇权一直都是处于对立的状态。

以始皇帝的性格，做出限制相权的举动，他心中早有预料。

但是，李斯同样清楚，以始皇帝的性格，想要的只是可控，只要相权可控，便会给于相应的权力。

这一刻，李斯一脸的平静，朝着始皇帝，道：“臣洗耳恭听，请陛下赐教！”

“以国府取代相府，作为帝国常设的行政机构，下设左右二相十三曹！”

“国府以左相为主，右相次之！”

“统领十三曹，以及政务四府以治国理政！”

“国府，右相，以及十二曹，皆由左相提名，皇帝以帝诏颁布任命！”

“至于廷尉府，只保留立法，修法，审判权！”

“将其中的缉捕，审讯，牢狱，并入司寇府！”

始皇帝语气肃然，朝着李斯继续，道：“皇帝事务与帝国政务当彻底的分开，政务归于府，事务归于监！”

“廷尉府，治粟内史府，典客府，少府隶属于国府。”

“与此同时，郎中令府，奉常府，太仆府，卫尉府，改称监，他们同样属于九卿，但，属于皇帝事务，不称府，改称监！”

“少府掌帝国赋税，将其中将作各署拆分，组建将作少监，隶属于皇帝事务！”

“至于散官机构，统称署！”

“比如博士宫，尚工坊，客卿署，太医令署！”

“其中，博士宫，太医令署隶属于皇帝事务系统，而尚工坊，客卿署隶属于国府政务系统！”

说到这里，始皇帝略微沉吟：“至于地方官制，郡守由皇帝任命，郡丞由国府直接任命！”

“郡尉，县尉，有大司寇提名，皇帝任命！”

“监御史，由御史大夫提名，皇帝任命！”

“郡法官，县法官，由廷